Rapport comparatif de l'UE : eGovernment Benchmark 2026
Le rapport comparatif sur la cyberadministration (eGovernment Benchmark) publié chaque année par la Commission européenne évalue les services numériques des autorités au sein de l’Union européenne (UE) selon le point de vue des utilisateurs. L’évaluation porte sur 98 services numériques proposés dans neuf situations de la vie courante (life events) dans les domaines suivants : santé, déménagement, mobilité, famille, carrière, études, création d’entreprises, activités commerciales et questions juridiques. Les données suisses sont collectées en même temps et selon la même méthode que les données des pays de l’UE.
La Suisse a obtenu une note un peu plus élevée, mais reste à la 27e place du classement.
Avec un total de 57,5 points, la Suisse a obtenu une note un peu plus élevée que l’année précédente (56,6 points). Elle reste néanmoins à la 27e place du classement. Dans le même temps, l’écart par rapport à la moyenne de l’UE (76,6 points) s’est creusé, car de nombreux pays européens ont développé leurs services plus rapidement que la Suisse. L’Autriche, en particulier, conforte son avance en récoltant 85,5 points, alors que l’Allemagne, avec 64,2 points, se situe à peu près au même niveau que la Suisse.
La Suisse affiche une nouvelle fois de bons résultats pour les services qu’elle propose dans des situations de la vie professionnelle. Ces services, en particulier ceux qui relèvent du domaine de la création d’entreprises, font partie des mieux notés avec une moyenne de 70,2 points. Les services destinés aux citoyens se situent, quant à eux, à un niveau nettement plus bas : la moyenne de 53,9 points prouve que les particuliers sont moins bien lotis que les entrepreneurs à cet égard. Le rapport indique que des améliorations ont été apportées surtout dans les domaines des transports, de la carrière et de la justice. Bien qu’ayant progressé, le domaine de la justice reste en queue de peloton.
Disponibilité des services numériques des autorités
La Suisse publie des informations en ligne sur presque toutes les prestations administratives (93,4 %). La disponibilité des services en ligne a toutefois légèrement reculé, passant de 82,8 % à 81,3 %. Elle reste variable d’un canton à l’autre.
Alors que presque toutes les prestations administratives destinées aux entrepreneurs sont disponibles en ligne (97 %), le rapport révèle d’importantes lacunes dans les offres proposées aux citoyens (80,5 %).
Accessibilité sur mobile et transparence
Bien qu’élevée dans l’ensemble (88,9 %), l’accessibilité sur mobile n’atteint pas encore le niveau de l’UE (98,6 %). Les services juridiques, en particulier, sont à la traîne, aucun n’étant disponible sur mobile. En matière de transparence également, il reste encore beaucoup à faire : moins de 40 % des services indiquent une durée de traitement (contre 71,8 % dans l’UE) et seuls 28 % précisent les délais maximaux (contre 63 % dans l’UE). Le manque de transparence est source d’incertitudes pour les utilisateurs.
Interopérabilité et e-ID
Dans le domaine de l’interopérabilité, l’utilisation d’e-ID génériques est encore faible en Suisse. S’établissant à 37,5 %, elle se situe nettement en dessous de la moyenne de l’UE. De plus, l’e-ID est très peu utilisée pour les opérations transfrontières. Par ailleurs, seul un quart des services disposent d’une fonction de remplissage automatique des données personnelles. Des progrès sont attendus dans ce domaine.
Transparence en matière de traitement des données personnelles
En ce qui concerne la transparence sur le traitement des données personnelles, on ne constate guère de progrès non plus : bien que deux tiers des portails permettent d’obtenir un aperçu des données enregistrées, seuls 44,4 % proposent une procédure de recours.
Convivialité des portails
Les résultats de l’évaluation portant sur la convivialité des portails sont mitigés. Tous les portails comportent des foires aux questions et des exemples, ce qui facilite la prise en main. Cependant, ils ne disposent d’aucun service d’assistance en ligne ni d’agent conversationnel basé sur l’IA pour apporter une aide immédiate aux utilisateurs en cas de problème.
Rapport comparatif de l'UE eGovernment Benchmark 2026
Le rapport adressé à la Commission européenne présente également d’autres résultats sur l’intelligence artificielle, la cybersécurité, la souveraineté numérique et le plurilinguisme.
Recommandations
En ce qui concerne la mise en place de services administratifs numériques, les principales recommandations suivantes sont formulées :
- accélérer la mise en place de services numériques évolutifs à tous les niveaux de l’État
- améliorer la disponibilité et accroître la valeur ajoutée des services numériques, en particulier de ceux destinés à la population
- encourager une utilisation uniforme et évolutive de l’e-ID avec le déploiement de l’e-ID au niveau national
- intégrer davantage les utilisateurs (feedback, consultations, itérations)
- mettre à la disposition des utilisateurs des services d’assistance basés sur l’IA (agent conversationnel, assistance virtuelle)